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摇 篮


作者:张全胜  …    文章来源:本站原创    点击数:6240    更新时间:2009-5-19

    题记:2008年5月,利川市“佛宝山药材培训基地”被列为全省首批农村实用人才培养示范创建基地。全省人才工作座谈会暨农村实用人才培养示范基地创建工作会议以来,利川市认真贯彻落实有关精神,按照“立足实际、突出实用、收到实效”的思路,加强组织领导,落实配套经费,完善基础设施,整合培训资源,健全规章制度,创建工作取得初步成效,“佛宝山药材培训基地”正在成为利川农村实用人才培训的摇篮……

     ——利川市创建全省农村实用人才培养示范基地纪略

                        张全胜  陈晏鹏


   (一)立足“实际”定思路

    利川市是恩施土家族苗族自治州面积最大、农村人口最多的县级市,境内有着丰富的药材、烟叶、茶叶、林果、蔬菜、旅游等特色资源。如何把这些资源通过全省首批农村实用人才培养示范基地的带动发展壮大,如何把基地建设成为真正的农村实用人才培训摇篮,是摆在创建工作协调领导小组面前的重大课题。

    怎么创建?是新建培训点还是依托现有的职业教育优势资源?是建在产业点上,还是建在产业辐射中心?是带动一个产业发展还是辐射多个产业共进?带着这些问题,市创建协调小组先后三次召开会议专题研究,派出三个调研小组深入产业点开展调研。在充分论证和调查的基础上,利川按照实际、实用、实效的原则,最后确定了“以利川中等职业技术学校为培训中心,由药材基地向茶叶、莼菜、烟叶、林果、蔬菜、旅游、养殖等多个产业延伸,以点带面,有序推进”的创建思路。

    思路明晰了,关键看落实。成立领导小组、建立工作机构、成立工作专班、落实工作任务。短短半个月内,利川就成立了由市委主要领导任组长,组织部门牵头,人事、财政、发改、农业、科技、扶贫、劳动等涉农部门为成员单位的创建工作领导小组,明确了成员单位职责,设置了基地创建办公室,配备了相应的办公设施设备和工作人员,制定并下发了《利川市关于开展创建全省农村实用人才培养示范基地的实施方案》。

    市委领导高度重视创建工作,谭志平、李义等市委政府主要领导多次到示范基地开展调研,解决创建过程中的实际困难和问题。市创建工作领导小组也多次召开成员单位联席会议,深入探讨和协调解决示范基地在创建工作中面临的实际困难。市财政在经费十分紧张的情况下,及时拨付资金30万,用于基地创建工作。利川市还把创建工作与全市 深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,以创建示范基地为契机,实施人才强势战略,突出基地在公共性、公益性、功能性、示范性等方面的作用,推进农村实用人才资源整体开发,促进全市产业结构优化调整和新农村建设。

    (二)突出“实用”建基地

    《全省农村实用人才培养示范基地创建试点工作的意见》中明确规定:示范基地建设要达到“五有”标准。即:有良好的课堂培训和与当地产业结构相适应的实习实践场所,有健全的培训制度,有配套的师资力量和管理人员,有完善的服务体系,有较强的辐射带动能力。按照这一标准,利川市充分挖掘现有资源,坚持高标准建设、高质量管理、高效率利用,“软件硬件”一起上,基本达到了“五有标准”。

    一年来,利川共投入资金共70多万元,用于基地创建工作。在设施配套上,共配备学员教室3间,添置课桌凳200套;调配多媒体教室1个,电子板教室一个;安排学员宿舍10间,购置床上用品100套,并配齐了相应的生活用具;扩建食堂窗口两个,添置就餐设施50多套;新建旅游专业实训室1个、机械数控及加工实训室1个;购置“种养加”参考图书143种400余册,学校图书室、阅览室免费为学员开放。在实习实践场所建设上,通过与有关生产单位合作,建立了福宝山黄莲、毛坝五二村茶叶、柏杨雷家坪烟叶、园艺场梨园等种植实习场所,开辟了东城、柏杨雷家坪牲猪生产实习基地。各实习实践场所还普遍采取种,养、加相结合的模式,逐步做到培训与实习基地相互配套,提高培训效率。在师资队伍建设上,充分利用利川职校现在师资,把种植、养殖、园艺、旅游、营销、机械等涉农专业教36人全部纳入基地师资库。同时,聘请州特产局、湖北民院、州职院以及特色产业协会专家和农村在|“种养加”方面有丰富实践经验的“能工巧匠”,作为外聘兼职教师,知名茶叶专家黎专炎、药材专家颜一志、旅游专家袁春等15人被邀请(或吸纳)为客座教师,在制度建设上,先后建立了《培训管理制度》、《学员学习生活制度》、《学员学习考评制度》、《学员实习管理制度》等,完善了年度培训计划、培训课程内容、培训学员花名册,培训教师花名册等培训档案,做到每次培训有详细记录,建立了台帐。

    如今的利川试点基地,培训教室窗明几净、宿舍整齐划一、食堂宽敞明亮、设施完备完善、师资充足合理、制度建全规范、实习场所布局有序。省委组织部人才处副处长徐小兵在察看了试点基地后,对基地创建工作给予了充分肯定。

    (三)坚持“实效”抓培训

    为“三农”服务的平台搭起来了,但培训才是“重头戏”,培训什么?怎样培训?试点基地的同志们颇费脑筋。“必须根据利川农村实际,围绕农村特色产业和新兴产业,推广实用技术,讲求实效,注重实用,把试点基地办成农村实用人才成长的摇篮”,这是创建工作领导小组达成的共识。

    2008年7月,试点基地开始了首期农村实用旅游人才培训的培训探索,地七天的驻点培训初步检验了培训的整个运转协调。但接下来的莼菜培训班却面临新的挑战,由于受农时、农民思想观念等农村实际情况的影响,培训工作陷入组织难的困境。“必须拓展培训渠道”,经过深入调查研究之后,基地创建工作领导小组决定走基地与乡村结合的培训之路,即在培训机制上,形成基地与乡镇、与村联动机制;在培训计划上,注重按需培训,推行“订单”式培训;在培训形式上,采取基地集中培训与送课下下乡相结合、课堂讲授与基地实习相结合。

    凉务乡九渡村,面积大,人口多,虽离市城较近,但无特色农畜产业,制约了经济发展。去年9月,试点基地了解了这一情况后,主动与该村接洽,达成培训协议,送技术下乡。开课后,村民踊跃以参训,村委会议室挤满了,有的村民就在窗外、门外听,培训第一天就发放农畜产品种养技术资料1000余份。

    春节刚才,基地又邀请柏杨烟草站技术员李先豪,在雷家坪、齐心村推广烟叶新品种、传授烟叶生产技术,培训期间,天气寒冷,但两处400余名烟农仍排起“长龙”,领取资料。

    阳春三月,万物复苏,生机盎然。3月下旬,利川农村实用人才培训——茶叶生产培训班在毛坝五二村开课,基地特邀州特产局茶叶专家黎志炎到基地传授茶叶采摘、管理技术,茶农们纷纷赶来,踊跃参训。

    (现场同期声)

    一年来,基地先后在凉务、柏杨、元堡、东城、毛坝的11个村举办“种养加”特色产业生产技术培训16期,培训农村学员1600余人。这种送到家门口的培训,深受农民欢迎。

    为保证培训有生命力,利川大力整合培训资源,将“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”等涉农培训项目统筹管理,统筹制定下达年度培训计划。公2009年就下达培训计划15期,年计划培训2210人。为建设一支“有技术、留得住、能致富”的农村党员干部和实用人才队伍,基地还探索出“基地+规模经营”的产业发展链。与此同时,加强与企业、专业合作社的合作,逐步建立起以药材为主,茶叶、莼菜、烟叶、蔬菜等为辅的农产品生产加工销售网络。

    基地引导致辞富路,农村发展谱新篇。我们坚信,在省、州各级领导的关怀和支持下,利川的农村实用人才队伍建设、农村经济社会发展发将翻开新的一页。

 

                                                        2009年4月


 


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